O preço do óleo diesel S10, usado pelos caminhões no transporte de cargas, teve um aumento de 42% no Brasil no primeiro semestre deste ano. Em um ano, entre junho de 2021 e junho de 2022, o valor do litro do combustível cobrado nas bombas bomba subiu 68%, aponta levantamento feito a pedido do Estado de Minas pela Confederação Nacional do Transporte (CNT), com base nos preços médios de revenda apontados em pesquisas realizadas pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP). O resultado é forte impacto na inflação, que castiga toda a população, mas especialmente a mais pobre, com ênfase na que vive em municípios cuja economia é menos dinâmica e movimenta itens mais básicos de consumo, como alimentos.
De acordo com o estudo, nos períodos analisados, os reajustes dos preços do óleo diesel foram muito superiores ao aplicados sobre a gasolina, que, de janeiro a junho deste ano subiu 12% e em doze meses teve um acréscimo de 30%, também com base nos dados da ANP.
Na esteira da alta do dieses, os impactos são imediatos no custo do frete e oneram os caminhoneiros e diferentes meios de transporte, interferindo diretamente na produção agrícola, na indústria, no valor final dos produtos. As consequências são mais sentidas nos municípios mais pobres do interior, de baixo Índice de Desenvolvimento Humano (IDH). Nesses lugares, conforme revelou o Estado de Minas em série de reportagens iniciada em março, por conta das dificuldades de logística e distância das refinarias, a população paga mais caro pelos combustíveis do que os moradores de cidades mais desenvolvidas e maior renda per capita. E ainda sofre com impactos dos preços de uma cesta de consumo mais restrita do que as de moradores de cidades mais ricas – embora as parcelas mais pobres também sofram nos municípios maiores.
“O aumento do preço do óleo diesel, com a consequente elevação dos custos do frete e de transporte, tende a prejudicar os mais pobres de modo geral, não somente dos municípios mais afastados, mas também nas grandes cidades. Isto porque as altas dos combustíveis acabam sendo repassadas para os custos finais e preços dos bens da economia com um todo”, afirma o professor Rafael Marques Ribeiro, da Faculdade de Ciências Econômicas (Face) da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).
Ele salienta que o reajuste do preço do óleo diesel eleva muito os custos do transporte e dos alimentos, que “são as duas categorias que mais pesam” no orçamento das famílias mais pobres. Em consequência, o poder de compra dos mais pobres sofre maior redução do que da parcela mais rica, explica.
Na mesma linha, a professora Vânia Vilas Boas, coordenadora do Índice de Preços ao Consumidor (IPC) calculado pela Universidade Estadual de Montes Claros (Unimontes), enfatiza que o aumento do preço do óleo diesel eleva o custo do transporte, com reflexo nos alimentos e atingem pesadamente moradores de municípios como São João das Missões, que tem o pior IDH de Minas (0,529) e Bonito de Minas, terceiro pior IDH (0,537), cuja realidade foi mostrada pelo EM.
EFEITO CASCATA O modal rodoviário é o sistema de transportes mais usado no Brasil e, por isso, reajustes do óleo diesel e de outros custos do setor têm reflexos diretor para o consumidor, especialmente no que se refere à alimentação, reafirma a economista. “Temos que lembrar o óleo diesel é um componente da linha de produção de vários setores e influencia nos preços dos alimentos, uma vez que também o processo produtivo – as máquinas e equipamentos agrícolas – depende do combustível. Então, temos um efeito cascata”, descreve Vânia Vilas Boas.
Segundo a coordenadora do IPC Unimontes, o item transporte tem peso de 8% no orçamento das famílias de baixa renda. Já o grupo alimentação responde por 40% dessas famílias. Tais condições fazem com aumento do preço do óleo diesel e do custo do transporte seja mais sentido nas cidades de baixa renda per capita.
“Outro aspecto é que os municípios de baixo IDH não contam com estrutura de atendimento médico e os moradores precisam se deslocar cidades maiores em busca de consultas e exames. O aumento do óleo diesel também impacta o aumento de preço do transporte intermunicipal, comprometendo ainda mais o orçamento das famílias das cidades menores”, acrescenta a professora da Unimontes.
O professor Mauro Sayar Ferreira, da Faculdade de Ciências Econômicas da UFMG, concorda com a avaliação. “É natural que nos lugares mais distantes dos grandes centros ocorra um maior impacto do aumento do preço do óleo diesel. Os produtos, para chegar lá, dependem de um custo de transporte mais elevado. Não é à toa que, quando a gente vai a alguma localidade mais distante, os preços dos produtos ali são naturalmente mais e levados do que aqueles que costumamos observar nos grandes centros e nas capitais, enfatiza.
COMÉRCIO O gerente da Unidade de Inteligência Empresarial do Sebrae Minas, Felipe Brandão de Melo, aponta os impactos do diesel e de outras matrizes energéticas no comércio, especialmente dos municípios mais pobres, ao elevar o custo de vida da população, reduzindo o potencial de consumo.
“Como muitas vezes os pequenos municípios carecem de maior dinamismo econômico, a renda da população e a massa salarial não acompanham o aumento do custo, que acaba por reduzir a demanda. Isso impacta também os proprietários de pequenos negócios”, analisa.
Com a demanda em queda e sem capital de giro para obter volumes que possam baratear a logística, os pequenos comerciantes terminam sem saída. “Essa combinação acaba levando a um aumento de preços ao consumidor que não resulta necessariamente na elevação de lucro para o empresário”, avalia o especialista, para quem a situação é ainda mais preocupante naqueles municípios fortemente dependentes da prefeitura e das transferências do governo, como Bonito de Minas, onde o perfil de negócios é voltado exclusivamente para as necessidades básicas das famílias.
Impacto em todos os tipos de transporte
A oscilação do preço do óleo diesel tem reflexo direto na economia pelo fato de o combustível ser um dos principais insumos do transporte do país, juntamente com o custo da mão de obra. O combustível responde por cerca de 30% a 35% dos custos de transporte rodoviário de cargas no país, de acordo com a Associação Nacional do Transporte de Cargas e Logística (NTC & Logística).
“O aumento do preço do diesel impacta substancialmente as transportadoras e reflete na inflação, que afeta todos os setores econômicos”, diz o diretor executivo da Confederação Nacional do Transporte (CNT), Bruno Batista, que aponta ainda pressão dos custos de pneus, cavalos mecânicos e o semirreboque. Embora o modal rodoviário represente 65% do transporte de carga do país, outros, como ferroviário, que responde por (15%) e o aquaviário, com 10,5%, também são afetados pelos preços dos combustíveis, embora consumam menos em relação à carga transportada, ressalta Bruno Batista. Ele chama atenção ainda para a dificuldade das empresas para manter estoques de diesel, estando, por isso, sujeitas às oscilações de preços.
O impacto é generalizado na economia, afirma o engenheiro e mestre em transporte Marcus Quintella, diretor da FGV Transportes, da Fundação Getúlio Vargas. “Somos fortemente dependentes do transporte rodoviário de carga e do óleo diesel. Nossas ferrovias também transportam commodities e usam o biodiesel. Temos as locomotivas movidas a diesel e elétricas e também toda parte da aviação (que consome combustíveis). Isso significa que o aumento do preço dos combustíveis impactam no preço das passagens aéreas, no turismo, nas viagens de negócios e na cabotagem (navio), que faz o transporte na costa brasileira, além das passagens de ônibus intermunicipais e urbanos”, lista Quintella. (LR)